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印度——又一个动荡的岁月

1999-04-20 来源:光明日报 本报驻伊斯兰堡记者 陈小方 我有话说

4月17日,印度总理瓦杰帕依领导的多党联合政府在人民院的信任投票中以1票之差败北。这是在不到两年的时间里瓦杰帕依政府第二次中途夭折,也是过去三年中印度联邦政府的第五次更迭。这些中途夭折的政府都是多党联合政府。这从一定程度上表明,印度多党联合的政治框架依然不成熟,同时也意味着,在今后相当一段时间内,由某个党派单独执政的局面不可能再现。因而,印度政局仍将继续处于一个动荡的岁月之中。

从目前的情况看,印度政局在今后一个月的时间内主要有两个发展趋势:一是由主要反对党——索尼亚·甘地领导的国大党(英)出面组成新政府;二是准备举行新的大选。但正如此间分析人士普遍指出的,即使是国大党(英)能够组成新的替代政府,提前举行大选的可能性依然很大。

与印度人民院的第一大党——印度人民党相比,国大党(英)的实力稍逊一筹,只有139个席位,而印度人民党则拥有182席。国大党(英)所能组成的新政府也将是一个多党联合政府。而且,瓦杰帕依政府这次在信任投票中只是以一票之差败北,这从一定意义上表明,印度人民党及其联盟在人民院仍有充分的实力,国大党(英)联合政府今后的路将不会是一帆风顺的。国大党(英)的一些上层人士在瓦杰帕依政府垮台前即指出,由国大党(英)出面组成新的政府可能比将瓦杰帕依政府赶下台更为艰难。

而鉴于过去的经历,包括联合阵线、左翼联盟、地方政党等在内的反印度人民党政府的势力,也都希望国大党(英)出面组成新政府,而不是像过去那样由国大党(英)从外围支持某个联合政府。这已被多次证明难以长久。

瓦杰帕依政府的夭折虽然为尼赫鲁—甘地家族重返政治中心的地位提供了机遇,但其面临的挑战也是非常严峻的。一方面是由于国大党(英)目前仍处于低潮,另一方面国大党(英)内部的权力之争也有可能因为这一机遇而重新成为一个新的热点。同时,国大党(英)即使能组成一个新的多党联合政府,也还将面临着强大的反对党势力的压力。有关报道同时表明,索尼亚·甘地在是否出任新政府总理问题上的态度一直不明朗。在瓦杰帕依政府这次陷入危机后,索尼亚·甘地曾有意推举其党内的其他人士出面组成新政府,以准备在6个月或一年的时间内举行新的大选。她本人对这个替代政府能否坚持到下一个大选的期限2003年则缺乏必要的信心。

综上所言,印度政局在今后一段时间内继续处于动荡的可能性在所难免。这一点从印度经济对当前政局变化的反应中也可见一斑。4月17日的孟买30种股票指数,在瓦杰帕依政府在人民院的信任投票中以一票之差败北后几分钟内,迅速下跌了245.93点,约为7%。孟买股市前主席帕雷克说,这对印度经济是一个严重的打击,人们不仅担心当前的政局会继续恶化,还担心新的政府预算是否会如期得到通过。(本报伊斯兰堡4月18日电)

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